Работа фонда идет по нескольким направлениям.

I. «Областная правозащитная школа» - Распространение знаний в области прав человека среди различных групп населения через лекции, семинары, тренинги. Граждане обучаются основам демократии, в том числе и правозащитной деятельности. В новом проектном году упор делается на молодежь.

21 набор - социальные педагоги, психологи, сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних города. Городское Управление образования после консультаций его представителей в Уральском Демократическом Центре и после широкого освещения в прессе процесса защиты прав детей в школах, который инициировали работники фонда «Рука помощи», обратилось с запросом на проведение семинаров по правам человека, включая права детей, для социальных педагогов и психологов. В октябре 2006 года состоялось занятие 21-го набора правозащитной школы, который состоял из социальных педагогов, психологов и сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних города Челябинска. На занятиях присутствовало 55 человек. Необходимость таких семинаров с сотрудниками образовательных учреждений становится все очевидней – педагоги свято уверены в своей непогрешимости и понятия не имеют, что они каждый день нарушают права, даже не подозревая об этом. На занятиях группа разделилась на две неравные части. Одни слушатели были настроены конструктивно, другие, к счастью меньшинство, агрессивно отстаивали мысль, что никаких нарушений прав ребенка в школе нет, что все это враждебные происки и т.п. Несколько человек даже покинули семинар. Это вообще впервые в нашей практике. Опыт занятий с этой категорией слушателей показал, что психология и социальная педагогика является актуальной областью правозащитной работы. Практического подтверждения этому не пришлось долго ждать. Через несколько дней после занятий к нам в общественную приемную за правовой помощью обратилась участница семинара - социальный педагог одной из челябинских школ и директор детского дома, психологи из которого присутствовали на семинаре. 

22 набор - студенты факультета журналистики Челябинского Государственного университета (ЧелГУ). Как было предусмотрено проектом, 22-й набор составил 60 человек. Наши занятия по правам человека включены в учебный план занятий для студентов 3-го и 2-го курсов факультета под названием «СМИ и правозащитная деятельность». Надо признать, что студенты 2-го курса гораздо больше интересуются политикой, чем их предшественники. По крайней мере, у них не возникает проблем с выбором новостей, когда в начале занятия они должны написать сообщение в 600 знаков за 600 секунд. Такое впечатление, что, несмотря на очень маленькую разницу в возрасте – у них несколько иная ментальность: они более активно включены в жизнь, которая находится за дверью университета. Среди наиболее обсуждаемых тем третья статья Всеобщей Декларации прав человека, текст которой гласит «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность». Состоялась оживленная дискуссия, захватившая самые различные темы: от права женщины на аборт до смертной казни. Особое место заняло написание эссе об отношении к абортам. Возможно, впервые в жизни молодые люди (и юноши, и девушки) проанализировали и эту спорную во всех сообществах и странах проблему и свое отношение не только к ней, но и к семейным ценностям, к уважению личности, к ответственности за другого. В контексте 3-й статьи Декларации обсуждалось также дело солдата Андрея Сычева, судебный процесс по которому к этому времени уже закончился в Челябинском гарнизонном суде. К сожалению, не все студенты были в курсе этого громкого дела об издевательствах и «дедовщине» в армии. После обсуждения все студенты также написали эссе на тему «дедовщины». Темы занятий подсказывала сама жизнь, которая в этот период дала, увы, обильную пищу для разговоров и обсуждений положений Всеобщей декларации прав человека и статей главы 2 Конституции Российской Федерации: была убита журналистка-правозащитница Анна Политковская, с которой руководитель фонда Николай Щур был лично знаком, встречался в Москве еще в начале своей и её правозащитной деятельности. Будущих журналистов глубоко возмутила эта смерть, можно сказать, что просто оскорбила и как обычных людей, и как коллег. Ребята написали несколько эссе на эту тему. Кроме этого много говорили о Европейском Суде по правам человека, рассматривая этот суд как последнюю инстанцию, куда может обратиться журналист за защитой своих прав на свободу слова и поиска и распространения информации. На последнем занятии после зачёта и завершением проектного года была проведена анкета среди студентов о полезности прослушанного курса, в которой все студенты заявили о необходимости для них прошедших занятий. Анкета анкетой, но лучшим подтверждением этой полезности служат материалы наших студентов в челябинских СМИ – многие из наших выпускников уже работают в газетах, на радио и в телеэфире челябинских станций, и нам приятно, что репортажи их, кроме профессиональности, несут в себе гражданскую позицию, проникнутую духом демократических идей и принципов. В результате конкурсного отбора наиболее интересные материалы, написанные студентами, вошли в альманах «Это их право», вышедший как вкладыш в правозащитную просветительскую газету «Открытая позиция», главным редактором которой является Николай Щур.

23 набор - семинар для студентов 3-го курса факультета журналистики ЧелГУ. Из общего потока студентов выделяются наиболее заинтересованные и занимаются с нами вне расписания учебных занятий. Ребята встречались с нами каждую неделю. К основному составу из 9-ти человек присоединялось в разное время по – 6-7 человек. На семинаре шла почти профессиональная работа. Обсуждались конкретные, актуальные темы. Как раз в это время общество потрясла история солдата Андрея Сычева – жертвы дедовщины в челябинском таковом училище. Эти события послужили поводом для журналистского исследования проблемы дедовщины, ее истоков. Постепенно избавляясь от ученических стереотипов, ребята написали ряд материалов, достойных итогового альманаха. Несколько человек - участников семинара попросились на практику в нашу организацию. Это была своеобразная «летняя школа». Во время летних каникул в течение недели в июле группа из 8-ми человек жила в деревне, в доме руководителя фонда Николая Щура. Ребята жили в семье Николая, общались с деревенскими жителями, собирали интересные истории. Каждый вечер за ужином обсуждали прожитый день. Очень интересной была дискуссия о нравственности бизнеса, его социальной ответственности, о том, что до тех пор, пока бизнесмены будут занимать трусливую или безразличную позицию в обществе и будут озабочены только собственными доходами, получаемыми любой ценой, гражданского общества в России не построить. Нашими гостями и участниками дискуссии были давний клиент фонда «Рука помощи» снежинский бизнесмен Руслан Козыбаев и его деловые партнеры по торговому предприятию. Другая интересная беседа состоялась с участием аспирантки Российского Института Культурологи Софией Щур. Молодежь обсуждала проблему выбора тем для публикаций. София делилась своим опытом, рассказывала о том, как проходит этот процесс в московских ВУЗах, в которых ей пришлось учиться и работать. Можно без преувеличения сказать, что для студентов открывался иной мир, иное к нему отношение, когда в абсолютно неформальной, домашней обстановке люди говорят о «высоких материях», заботятся о судьбах мира.

Все решили, что эксперимент «погружения» в реальную жизнь прошел для будущих журналистов удачно и нужно будет повторить его следующим летом.

Работа семинара продолжилась в новом учебном году… Его слушатели снова, как и летом, погружались в реальную жизнь. Ребята были включены в качестве участников и добровольцев в наши текущие проекты по защите прав человека. Они посещали пенитенциарные учреждения, детские больницы и Дома ребенка, сельские родильные дома и школы. Они участвовали в пресс-конференции по защите прав детей-сирот и сделали прекрасные репортажи.

24 набор – школа лидеров.Годы работы Областной правозащитной школы показали острую потребность в обучении лидеров общественных объединений.

В этом году набор Школы, состоящий из лидеров инициативных групп и общественных объединений, был достаточно интересным. Часть слушателей составила группа, рекомендованная нашими бывшими выпускниками Надеждой Кутеповой и Натальей Манзуровой (г.Озерск). Это были члены их организаций «Планета надежд» и «Союз Чернобыль». Причем, Наталья Манзурова сама  еще раз прослушала весь трехдневный курс, выступив великолепным спарринг-партнером ведущего Никола Щура. Среди слушателей Школы были педагоги, домашние хозяйки, врачи, ученые, рабочие, инженеры - бывшие и настоящие. Но всех их объединяло то, что каждый этих людей кровно заинтересован в общественных результатах своей деятельности. Директор школы в детской колонии и радиобиолог, врач-педиатр, главный редактор популярной телепрограммы и рабочий-инструментальщик, руководитель исторического кружка из маленького поселка близ Челябинска, кандидат педагогических наук из закрытого города, мать ребенка-инвалида и ликвидатор Чернобыльской аварии…Эти люди дружно обсуждали нарушения прав человека в современной России и увлеченно писали проект по спасению детей-сирот…

У нас сложилось впечатление, что эти три дня – только начало долгой совместной деятельности для многих наших студентов. Например, фонд «Рука помощи» получил грант от фонда «Точка опоры» на создание класса правового просвещения в детской колонии, директор школы которой фарид Гилязов был одним из самых активных участников занятий, а учительница Любовь Алямкина привезла материалы о пленных немцах, которые не могла нигде опубликовать по соображениям цензуры. Эти материалы тоже вошли в специальный выпуск «Открытой позиции».

II. “Мы – вместе!” - Предоставление материальной базы для поддержки молодых НПО и инициативных групп демократического направления, отдельных граждан, защищающих свои и чужие права (обеспечение им доступа к оргтехнике, электронной связи – e-mail, электронной информации - Internet), консультации по ведению бухгалтерского учета и текущей деятельности, предоставление помещения для проведения мероприятий и их методическая поддержка. Особое внимание уделяется организации взаимопомощи граждан в отстаивании своих прав.

Работа по программе традиционно делится на два направления. Это техническая помощь и консультации.

Техническая помощь в Ресурсном Центре.

Родственникам осужденных и гражданам, нуждающимся в защите прав, сделано 4012 копий и компьютерных документов, оказана помощь в поиске правовых документов (Бюллетени ВС РФ, Инструкции различных ведомств РФ, постановлений Конституционного суда, Федеральные Законы РФ, Постановления Государственной и Городской Думы, другие документы регионального и муниципального законодательства).

Общественные организации получали различную помощь.

Например, объединение «Женщины Евразии» вело междугородние переговоры, делало копии документов, работало с Интернетом, пользовалось помещением для проведения встреч с добровольцами и журналистами. Организация «Разум», занимающаяся защитой прав детей-инвалидов, делала копии, вела междугородние переговоры, получала помощь в написании заявок на гранты.

Фонд «Рука помощи» поддержал своих давних друзей и выпускников областной правозащитной школы – конный клуб «Звездный дождь» в организации и проведении международного семинара по иппотерапии 2,3 и 4 мая. Были приглашены ведущие специалисты польского иппотерапевтического товарищества, а также 15 российских специалистов по иппотерапии из разных городов РФ. С нашей помощью при клубе создана  общественная организация с тем же названием, которая активно занимается защитой права детей на здоровый образ жизни, помогает детям-инвалидам. Елена Жернова – руководитель организации - обычная мама ребенка-инвалида. Она пришла к сознанию, что только активная жизненная позиция может помочь ее ребенку. Елена вышла из замкнутого мира собственной семьи, занялась бизнесом, а теперь и активной общественной деятельностью. Работа Елены – хороший пример того, как выпускница правозащитной школы, доброволец фонда «Рука помощи», пришла к осознанию необходимости активной жизненной позиции и через утверждение себя в бизнесе пришла к пониманию того, что получение личного дохода – это еще не все в жизни. Так в августе 2006 г. Елена вывезла группу детей-инвалидов в польский конный терапевтический лагерь. Произошли значительные сдвиги в состоянии здоровья детей, но, пожалуй, самым главным результатом можно считать осознание самим детьми разницы в отношении людей других стран к таким, как они, инвалидам. Тяжелобольные дети были поражены, что в Польше к ним относились как к равным, они могли, как обычные люди ходить по магазинам, самостоятельно делать покупки, гулять везде, где хочется, а не только там, где может проехать коляска. Телекомпания ЧГТРК сняла об этом репортаж.

Ассоциация молодых ученых и фонд «Экология» провели в помещении ресурсного центра семинар для американских сотрудников фирмы «Parsons», строящей завод по переработке химического оружия. Американские инженеры с интересом выслушали рассказ Николая Щура об экологической обстановке в области.

Челябинскому обществу «Мемориал» предоставлена правовая литература, в том числе 10 экземпляров книги «Не зарекайся!», изданной фондом «Рука помощи» при поддержке NED. Литература передана на встрече бывших репрессированных в день жертв политических репрессий на Золотой горе - месте захоронения жертв массовых расстрелов в сталинские времена.

Продолжается наше сотрудничество с нашим постоянным клиентом и другом - народным писателем С.Н. Белишко. Доброволец фонда Елена Старикова выполнила непростую работу по компьютерному набору рукописи его новой пьесы. В пьесе рассказывается о судьбе русских крестьян, подвергшихся репрессиям в годы советской власти. Поскольку Степан Никифорович человек очень немолодой и нездоровый, от руки он пишет весьма неразборчиво. Елена, профессиональный корректор одного из челябинских издательств, сначала подошла к работе как к обычному техническому заданию. Но постепенно увлеклась текстом. А к концу пьесы, как она призналась, у нее «защемило сердце». В этом и состоит одна из задач нашей работы по построению гражданского общества: привлекать к нашей деятельности обычных людей, увлекать их ею, чтобы у них «щемило сердце» от чужой боли.

В течение года по отдельной программе работала Дина Медведева, выпускница правозащитной школы. Целью работы Дины была организация людей, проживающих в аварийных домах и имеющих право на получение от государства другого – безопасного жилья. Совсем недавно сама Дина была в такой ситуации. Но она сумела победить в судах и мы предложили ей эту самую работу по передаче своего опыта другим, обучению их способам борьбы за восстановление нарушенных прав. Весь год Дина занималась этой работой, сопровождала людей в судах, подготовила брошюру-методику как нужно действовать в этой ситуации. Результатом деятельности Дины явились выигранные процессы в судах. Теперь есть большой опыт, который поможет другим тоже успешно действовать в сходной ситуации.

В конце отчётного года началась работа по оказанию помощи одной из самых крупных общественных организаций России – Всероссийскому обществу инвалидов, её Челябинской организации. Руководитель этого общества заворовался и стал нарушать фундаментальные права членов общества. Поскольку этот руководитель входил в коррупционную структуру власти, то ничего поделать с ним было нельзя. Инвалиды обратились за защитой в наш Ресурсный центр. Началась работа по подготовке судебных исков, работа проходит успешно. Судебные заседания назначены на будущий год.

Консультации в Ресурсном центре.

Мы давали консультации общественным объединениям, студентам, родителям детей-инвалидов, коммерческим организациям, инициативным группам граждан по проектной деятельности, по организации акций, по фандрайзингу, по развитию волонтерского движения.

В результате проведенных акций по сбору средств на лечение тяжелобольных детей-инвалидов, удалось получить деньги на оплату операции для нескольких детей-инвалидов. А по результатам такой же акции, проводимой Фондом «Рука помощи» в январе 2006 года, директор Ресурсного центра Людмила Петрушкина была приглашена в экспертное жюри областного конкурса социальных инициатив «Меняющие мир», который проходил 24 апреля.

Инициативная группа студентов (МИГ) получила организационную помощь в проведении акции по благоустройству территории Дома ребенка.

Общественный фонд «Здоровье» получил консультацию по регистрации общественного объединения.

Особый успех сопутствовал объединению «Женщины Евразии», созданному женщинами – участниками фонда «Рука помощи». Наши коллеги получили два гранта на проекты по защите прав детей-сирот и на развитие добровольческого движения среди школьников. Проект «Детки в клетке» явился в городе и области поистине революционным. Он открыл новые возможности и сломал массу барьеров в понимании проблем детей, брошенных родителями. В ходе проекта образовалась группа добровольцев, которые постоянно работали в Доме ребенка, участвовали в жизни его воспитанников. Идея проекта (привлечение добровольцев к жизни детей, открытие мира, изменение стереотипов в помощи детям-сиротам) сначала была воспринята в штыки и в Минздраве области и в самом Доме ребенка. Но сейчас работа общественников расценивается как опыт, достойный всяческого распространения. Был проведен День открытых дверей в Доме ребенка № 3. Это - первая подобная акция в Челябинской области и в России, инициированная, организованная и проведенная общественным объединением. Сам же Дом ребенка получил грант в конкурсе программы «Новый день», объявленной фондом CAF-Россия.

Вообще, в результате наших консультаций в конкурсе программы «Новый день», все проекты, написанные с нашей помощью, получили финансирование: объединение «Звездный дождь» на проведение летнего иппотерапевтического конного лагеря в интернате для глубоко умственно отсталых детей, специализированный Дом ребенка № 3 на создание Школы усыновителей, фонд «Экология» - на создание пилотной модели защиты прав подростков, проживающих в сельских населенных пунктах, пострадавших от радиационного загрязнения.

Порадовал нас руководитель организации больных гемофилией Вячеслав Шуховцев. В его деятельности произошел перерыв – он перенес тяжелую операцию и теперь, восстановившись, вернулся к активной деятельности. Он написал проект по распространению опыта профилактики ВИЧ и СПИДа. Сам Вячеслав – врач, к тому же он болен гемофилией. А именно эта категория людей является серьезной группой риска по ВИЧ и СПИДу. Мы с удовольствием дали рекомендательное письмо для предоставления проекта в комиссию по Демократии при посольстве США в Москве. Вячеслав является настоящим гражданином, являющим пример того, как человек, не поддается суровой судьбе. Он борется и ежедневно побеждает ее, принося пользу не только себе и своим товарищам, но и здоровым людям, оказавшимся в трудной ситуации. К нашей большой радости Вячеслав Шуховцев получил грант Комиссии. Поскольку проект Шуховцева предполагает распространение знаний о ВИЧ и СПИДе в молодежной среде, в том числе и среди осужденных подростков, мы рекомендовали этот проект руководству Челябинского ГУФСИН.

К слову сказать, фонд «Рука помощи» тоже получил там грант на проект «Уроки свободы», посвященный продвижению культуры прав человека в пенитенциарную систему (детские колонии). У нас завершился еще один проект для заключенных подростков в детской колонии («Эй, на малолетке!»), на этот раз - по защите права на информацию. Проект поддерживает Межрегиональный фонд «За гражданское общество» в рамках программы NEDдля правозащитных организаций.

Оказывалась ресурсная помощь общественным организациям и инициативным группам не только Челябинской, но и других областей. Так, по предложению Пермской гражданской палаты директором Ресурсного центра Людмилой Петрушкиной проведена большая работа по выявлению общественных приемных в Челябинской области, заявляющих о себе как о правозащитных. Их оказалось 10. Работа, выполненная как часть проекта наших пермских коллег, оказалась весьма полезна и нам. Сведения о приемных размещены у нас на сайте в разделе «Правовая неотложка».

Интересное продолжение нашел партнерский («Фонд «Рука помощи», объединение «Женщины Евразии», группа «Шаг навстречу», фонд «Экология») проект «Оазис для первенца» по помощи беременным женщинам на загрязненных радиацией территориях. Ранее он выполнялся при поддержке голландских и канадских фондов. В этом году он получил финансирование от российского Агентства по атомной энергии (Росатома). Мы организовываем реабилитационно-информационные пункты для беременных женщин в населенных пунктах, расположенных на особо загрязненных территориях. И надо видеть, с какой благодарностью и радостью нас встречают местные медики. В поселке Теченский мы встретили еще одного активного помощника. Светлана Аргунова, заведующая амбулаторией - настоящий энтузиаст. Она готова организовать у себя в амбулатории еще и дополнительную работу со школьниками. Она видела по телевидению интервью с Николаем Щуром, проштудировала подаренную ей нами книгу «Не зарекайся!» и готова распространять ее среди населения поселка.

Ярким примером того, как знания, полученные в правозащитной школе, помогают защищать свои собственные права и права других людей, может служить случай руководителя организации «Разум» Натальи Якушевой. Она добилась проведения полноценной медико-санитарной экспертизы для своей 15-летней дочери Вики. Девочка стала инвалидом в результате травмы и халатности врачей. Добиться такой экспертизы было непросто, и Наталье пришлось применить все знания, полученные в Областной правозащитной школе, чтобы добиться от медицинских чиновников исполнения закона. Экспертиза была проведена и назначена индивидуальная программа реабилитации. Наталья объяснила чиновникам от медицины, что будет добиваться исполнения закона до последней буквы с тем, чтобы все 120 семей – членов ее организации могли пойти по ее стопам, и четко знали о своих правах и об обязательствах государства.

Еще один пример. Студентка-журналистка Маша Ардышева собралась в США на работу в летние каникулы, как это широко практикуется у российских студентов. Но ей и еще 10-ти претендентам в консульстве США в Екатеринбурге отказали в выдаче визы. Тогда Маша, пользуясь знаниями полученными на семинаре Николая Щура, подала апелляцию. И - выиграла! (Их было двое из 10-ти, кто получил визы в результате апелляции). Маша съездила в Америку и после каникул снова пришла на семинар.

А доброволец фонда студентка юридического факультета Марина Агальцова учится сейчас в США в международной школе прав человека.

Постоянным пользователем Ресурсного центра является инициативная группа «Дети-74». Это группа женщин, активно помогающая детям, брошенным своими матерями и находящимся на лечении в больницах. Положение этих детей ужасно: больные, заколотые лекарствами, оставленные практически без внимания медперсоналом больниц. Одна из обыкновенных мам, находясь в больнице со своим собственным ребенком, однажды зашла в палату к брошенным детям. И не смогла их оставить. Она обратилась к Яне Захаровой, лидеру группы, и вот уже больше года подруги добиваются невероятного: они ремонтируют палаты, привлекая средства бизнеса (сама Яна – владелица магазина игрушек), покупают детям фрукты и соки, а, главное – нанимают нянь для ухода за ними. Деятельность Яны – очередной пример того, как естественная человеческая жалость и любовь к детям делают из обычной женщины настоящую правозащитницу, потому что помогать детям очень не просто. На этом пути приходится преодолевать преграды из преступного равнодушия чиновников, косного законодательства, прямого сопротивления тех, кому мешает активная жизненная позиция. При нашей поддержке Яна проходит путь от простой благотворительной помощи (что тоже очень много и требует в условиях российской действительности поистине героических усилий) до защиты прав детей, привлекая внимание общества как к проблеме брошенных детей, так и к правовому вакууму, существующему в вопросе содержания этих детей в лечебных учреждениях.

Офис фонда «Рука помощи» превратился в штаб акции по защите прав детей, брошенных родителями. Эта акция трансформировалась в областную программу, которая с легкой руки студентки правозащитной школы - корреспондента областной газеты «Челябинский рабочий» Ольги Аккерман, получила официальное название «Больничные сироты». Мы добились того, что информационную поддержку акции оказывает администрация г.Челябинска. Более того, Администрация города Челябинска с нашей подачи начала активную деятельность по подготовке здания для размещения отказных детей на период оформления их документов, приняла участие в подготовке и финансировании широкомасштабной рекламной акции по привлечению внимания горожан к условиям жизни отказных детей в больницах. Наша задача не только собрать средства на спасение детей-сирот, но и объединить простых граждан в борьбе за права человека.

III. “Правовая неотложка” - Оперативная правовая помощь родственникам заключенных (как стационарная, так и выездная) в приемных следственных изоляторов (СИЗО) Челябинской области. Оказание правовой помощи различным группам граждан в защите их прав с привлечением юристов, правозащитников, Уполномоченного по правам человека.

Всего за отчетный период в общественные приемные обратилось за разъяснением прав 1836 человек.

Примером сотрудничества правозащитных организаций в деле защиты прав человека служит дело Любови Ладейщиковой. Это дело началось давно, еще в прошлом проектном году и в наших прошлых отчетах можно неоднократно встретить хронику его продвижения. Сама Любовь Афанасьевна постепенно пришла к пониманию, что для того, чтобы достичь успеха в защите своих прав, не стоит перекладывать ее на кого-либо, а необходимо работать вместе. (Эту мысль мы постоянно и настойчиво продвигаем в своей работе, внушаем ее тем, кто к нам обращается). Собрав необходимые документы, добившись проведения экспертиз, наша подопечная пришла к моменту обращения в суд. И мы передали ее дело нашему партнеру «Планете надежд» в г. Озерск, где и проживает Л. Ф. Ладейщикова. И теперь уже Надежда Кутепова, приняв эстафету от нас, занялась этим делом. И добилась великолепных результатов. Она выиграла дело о восстановлении прав на льготное жилье для семьи ликвидатора ядерной аварии на ПО «Маяк», добилась того, что семье Ладейщковых были выданы ключи от новых квартир. Более того, судья озерского суда Надежда Симонян в своем решении сослалась на текст Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод! А Любовь Ладейщикова создала общественную организацию.

Очень важного успеха мы добились в деле снежинского ООО «Универмаг». Наши давние клиенты, и партнеры (владелец Руслан Козыбаев) представители бизнеса, пытающегося стать независимым. Мы поддерживали их в это стремлении, потому что именно за попытки независимости их постоянно преследовали власти Снежинска. Впервые они обратились к нам за помощью в своем противостоянии спецпрокуратуре еще в 1998 году. Публикация «Прокурор против Универмага» в нашей газете «Открытая позиция» стала в свое время ярчайшим событием в политической жизни города. Заявление представителя Универмага на заседании городского Совета депутатов, созванного специально по этому поводу, обозначило позицию Универмага в борьбе за свои права. Он сказал «У нас хватит денег, чтобы купить прокурора, но мы будем с ним бороться законными методами». С тех пор прошло много лет. Бизнесменов постоянно преследовали так, как это умеют в России (отказывали в кредитах, устраивали бесконечные проверки…) Они же разместили в витрине магазина стенд для наших публикаций. Наконец, после дела Ходорковского, прокуратура и администрация пошла в решительное наступление. Против Универмага было возбуждено уголовное дело по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Оно велось с нарушениями всех процессуальных норм. Мы держали это дел под правовым контролем, выступали в суде представителями работников магазина, в отношении которых милиция применяла недозволенные методы воздействия, консультировали преследуемых по поводу того, как правильно вести себя на следствии. Мы попросили нашего юриста участвовать в этом деле в качестве адвоката. И вот в августе, почти через два года после начала дела, оно было полностью выиграно! Суд признал Универмаг полностью невиновным! Кроме прямой победы в этом деле была и косвенная, но для нас не менее важная. Наши подзащитные убедились на практике, что соблюдение закона, последовательная правовая позиция, человеческое достоинство – берут верх над взятками, обходными путями и кулуарными переговорами. Ими были использованы разные методы защиты но единственно верными оказались только те, что были рекомендованы нами.

Правовая неотложка работает также и в виртуальном виде. К нам на сайт поступает много вопросов. Не все они касаются прав человека, но мы стараемся отвечать на все (за редким исключением), объясняя людям, что от них самих во многом зависит защита их прав. Мы не даем прямых юридических консультаций, но разъясняем путь, по которому человек должен идти в том или ином случае. Не раз нам приходилось обращаться к Уполномоченному по правам человека России. Один случай из работы нашей виртуальной «Правовой неотложки» нам кажется особенно показательным. К нам на сайт обратилась Ольга из Саратова. Ее муж подвергся пыткам в милиции и оговорил себя. Женщина была в отчаянии и не знала, что делать. Мы созвонились с ней, выслали свои книги «Правовая неотложка» и «Не зарекайся!», другую правовую литературу, объяснили, что нужно делать. Мы постоянно переписываемся с ней уже не через сайт, а по электронной почте. Вот ее последнее письмо: «Здравствуйте, Николай Алексеевич! Спасибо большое за ответ и за поддержку. Ваши книги действительно пошли Сереже на пользу - он теперь цитирует их нашему (старому) адвокату и говорит, что ей надо делать или что она делает неправильно. Адвокатов я перебрала уже массу, теперь уже доверия нет никому. Поэтому пока занимаюсь всем сама - и жалобами, и прокуратурой и т.д. Но до конца месяца попытаюсь на ком-то остановиться: начнется знакомство с материалами дела, нужно будет предельно внимательно все изучать, все проколы следствия. За его здоровьем слежу как могу, договорилась о том, чтобы положить его в больницу и провести все необходимые исследования. Сережка тоже пришел в себя, начал предлагать различные выходы из этой ситуации. Меня это очень радует, значит, начал думать и не опускает руки. И я, конечно, как могу его поддерживаю. У него 30 октября юбилей, придется отмечать около СИЗО. Еще раз спасибо Вам за помощь, для меня сейчас это очень много значит. И Сережка проникся Вашими книгами, сразу видно по поведению адвоката. Так что будем бороться дальше. Всего Вам доброго, Николай Алексеевч!»

Успешно работает в Снежинске Дина Медведева с группой гражданской взаимопомощи «Бажова, 8». Но уже сейчас можно сказать, что самое трудно в ней – это не судебные процессы, которые ей удается выигрывать, не уступая профессиональным юристам, и даже не борьба с чиновниками администрации за каждый документ. Самое трудное – это работа с теми людьми, чьи права она защищает. Дому, где они живут, более 70-ти лет, все перекрытия сгнили, в любой момент он может обрушиться на головы жителей. Казалось бы, что еще нужно для того, чтобы люди заняли активную гражданскую позицию? А люди все ждут, что к ним кто-то придет и сделает все за них. Безусловно, в цивилизованной государстве так и должно быть: заплати адвокату и жди результата. Но у нас – (и мы постоянно внушаем эту мысль нашим клиентам) ничего нельзя добиться, если не борешься сам. Дина добилась и теперь передает опыт борьбы другим. Сначала жители дома не хотели привлекать независимых экспертов к оценке состояния дома, слушаясь совета профессионального адвоката (ведь Администрация сама обязана делать экспертизу, зачем деньги тратить?). Что ж, экспертизу сделали, и дом был признан годным к проживанию. Тогда жители поняли, что права была Дина и не только собрали деньги на независимых экспертов, но и согласились привлечь СМИ. По местному телевидению была показана передача о жителях, которые проживают в аварийном доме. Жители очень эмоционально рассказывали о том, как им приходится выживать в этих условиях, когда провалились полы, о том, что очень не удобно жить когда во время дождя на улице, в квартире тоже идет дождь, о том, что дети постоянно болеют, т.к. в стенах дома процветет грибок и плесень. Такими заболеваниями, как астма и бронхит страдают почти все дети, проживающие в этом бараке. И вообще, что жильцы просто боятся за свои жизни и за жизнь своих детей. Этот сюжет вызвал огромный резонанс в Снежинске. Героев репортажа люди просто узнавали на улице, им выражали им свое сочувствие. Наконец-то жители барака заключили договор с межведомственной комиссией из соседнего города. Озерска. Этот важный шаг может наконец-то поставил точку в судебных тяжбах «Бажовцев» и Администрации г.Снежинска. Судебное заседание, которое они выиграли, прошло 30.10. 2006 г.

В этом году мы понесли тяжелую утрату – умер наш ветеран, активист снежинской правозащитной группы Айрат Гилязов. Мы решили учредить премию имени Айрата Гилязова и присваивать звание «Непобежденный» (по аналогии героем одноименного рассказа Э.Хэмингуэя) людям, чья гражданская активность приводит к значительным результатам в области защиты прав человека в обыденной жизни.

IV."Обратная связь" - Привлечение журналистов к активному участию в построении гражданского общества. Главное направление в этом проектном году - это воспитание молодых журналистов и студентов факультета журналистики в духе уважения к правам человека. В рамках этой программы журналисты демократического направления, как опытные, так и молодые, только начинающие работать, привлекаются к работе в программах Фонда не только для исполнения их профессиональных обязанностей, но и как участники мероприятий фонда, направленных на построение гражданского общества в России.

В этом отчетном периоде мы активно привлекали журналистов к работе по защите прав человека. Так в марте к нам снова обратилась Ася Г., которая ранее получала правовые консультации по уголовном делу своего сына и борьбе с милицейским произволом в отношении своего брата – инвалида. Теперь она обратилась с другой бедой: ее дочь кормила новорожденного ребенка, когда в комнате обрушился потолок. Вызов комиссии из ЖЭУ не принес никаких изменений, в течение 10 дней семья так и жила без крыши над головой. По нашей инициативе в информационно-аналитической программе «Делайте выводы» (31 канал) был показан сюжет, в результате которого потолок в квартире появился уже через несколько дней.

20 марта областное телевидение показало сюжет, посвященный выходу книги Николая Щура, посвященной десятилетнему опыту защиты прав человека, «Не зарекайся!» и выходу новой книги Степана Никифоровича Белишко «Русские кулаки» по двум ТВ каналам: ТВЦ и «Звезда», а 21 марта вышел в эфир сюжет на канале «Восточный экспресс». Презентация книг состоялась на факультете журналистики ЧелГУ. На презентации присутствовали студенты и репрессированные – участники Челябинского «Мемориала».

После обращения к нам в общественную приемную матери солдата Андрея Б., которого силой вынуждали остаться в армии по контракту (явление, получившее распространение в последнее время в России), мы привлекли журналистов к освещению этой проблемы в печати. О судьбе Андрея вышла статья в областной газете и его перевели до окончания службы в Челябинскую область ближе к дому, чтобы он находился под постоянным контролем родителей и журналистов. Интересен путь, которым мать Андрея попала к нам. Она – сотрудник типографии, где печаталась книга «Не зарекайся!» Женщина прочитала ее и решила искать у нас помощи. И нашла ее.

Заметным событием стали интервью Николая Щура для авторской телевизионной программы Елены Москаленко «Делайте выводы» на 31-м канале. Они были посвящены различным аспектам прав человека от введения этого предмета в школе до положения детей-сирот. Мы с радостью убедились еще раз, что Елена – тот журналист, который не боится независимо высказывать свое мнение, поднимать острые темы.

На защиту маленького рыбозавода в г.Касли вместе с нами встали журналисты телерадиокомпании «Восточный экспресс». Областные чиновники, нарушая закон и в обход собственника, дали разрешение на вылов в озерах, принадлежащих заводу, огромных количеств личинки мотыля. Это полностью может подорвать кормовую базу и лишит озера рыбы, а завод - средств к существованию. Чиновники же получат баснословную прибыль. После репортажа «Восточного экспресса» в адрес директора завода стали поступать угрожающие звонки. Тогда мы подключили «тяжелую артиллерию» - Елену Москаленко и 31-канал. Звонки прекратились. Но очередной «коррупционный скандал» в области только начинается.

Активно освещает наши проекты Евгения Александрова из информационного агентства Уралинформ. Евгения сама постоянно звонит и не было ни одного случая, когда бы она не разместила нашу информацию.

Набирает обороты акция в СМИ по освещению проблемы отказных детей. Состоялся сюжет о программе «Больничные сироты» в новостном выпуске «Панорамы» на 31 канале, в аналитической программе «Делайте выводы», в новостном блоке на канале «Восточный экспресс». Причем журналисты сами включаются в эту акцию. Так, «Восточный экспресс» самостоятельно собирает материальную помощь для детей, развозит ее по больницам. Для нас участие журналистов в наших проектах – обычная и очень положительная практика.

Менеджер по рекламе канала ДТВ Инна Кушнир сообщила нам, что выпустила на канале бегущую строку о программе «Больничные сироты», а также поместила объявления о помощи брошенным детям в газете «Метро» и «Соседи». Вышел номер газеты «Открытая позиция», на первой полосе размещена подробная статья по проблеме больничных сирот. Материалы по этой теме мы регулярно размещаем на нашем сайте.

Наряду с профессиональными журналистами, работающими с нами давно, наши студенты тоже активно участвуют в этой программе. Можно сказать, что мы уже воспитали более десятка журналистов, имеющих активную гражданскую позицию. Репортажи Андрея Курицына уже сделали ему имя на ЧГТРК (Челябинской Государственной телерадиокомпании), там же успешно работают Ксения Черникова, Аня Саксонова и Женя Скрозникова. Женя даже направила к нам в правозащитную приемную одного из героев своего сюжета на «Челябинском Времечке». Наш юрист уже познакомился с его уголовным делом и готов заниматься им, т.к. там имеется предмет нарушения прав человека. Оля Аккерман печатается в областной газете «Челябинский рабочий». Она стала победителем всероссийской олимпиады для студентов-журналистов. Дарья Шевина работает в той же газете. А еще она с другими нашими студентами Сашей Кеня и Аленой Долгошеевой посетили детскую колонию и провели беседу с осужденными подростками о том, как детской колонии делать газету. Студенты сделали не один репортаж по материалам нашего проекта в сельских больницах, и в детской колонии. Эти репортажи – своеобразные домашние задания слушателям семинара на факультете журналистики.

Событием для студентов-журналистов явился специальный выпуск газеты «Открытая позиция», вкладышем в который является альманах с их работами. Здесь и литературные опыты, и критические статьи и мнения о важнейших политических событиях последнего времени. Для многих это вообще первые публикации. Не все решились поставить подписи под своими высказываниями, но у ребят все впереди. Участвуя в этом альманахе, они получают своеобразную прививку свободы слова. Хорошим примером размещения публикаций, не допущенных к печати, явилась публикация в этом же номере газеты рассказов выпускницы правозащитной школы Л. Алямкиной о военнопленных немцах.

При поддержке NED, в соответствии с проектом, вышла из печати брошюра «Правовая неотложка» - памятка арестованным, заключенным и их родственникам. Это уже пятое издание очень востребованной книги.

Мы регулярно размещаем новости о работе по защите прав человека и построению гражданского общества на нашем сайте «Сопротивление нарушению прав человека».

V. Оценка эффективности работы фонда за 2007 год.

Руководители фонда «Рука помощи» приняли участие в Коллегии ФСИН по Челябинской области. Руководителю фонда была вручена грамота за активную работу по распространению демократических ценностей в пенитенциарной системе. Это не помешало Николаю Щуру в своем выступлении серьезно критиковать порядки в Системе. В частности, он рассказал о конфликте, который произошел у нашего юриста в Следственном изоляторе № 3 в г. Челябинске. Лилию Сырову попытались выставить из приемной изолятора. Оказалось, что ретивый новый заместитель начальника по воспитательной работе решил навести порядок и «прекратить доступ посторонним». Пришлось на коллегии объяснять господам охранникам, что права человека не кончаются там, где начинается колючая проволока и уж тем более там, где ее нет. В настоящее время конфликт исчерпан, мы продолжаем давать консультации во всех СИЗО и выполнять ряд проектов, связанных с защитой прав человека в пенитенциарной системе.

Нам удалось создать Ресурсный центр, где находят поддержку не только общественные объединения и инициативные группы демократического направления, но и отдельные граждане, стремящиеся защитить свои права и права других людей. Мы и наши подопечные выиграли нескольких судебных процессов по восстановлению прав человека, нарушенных государством.

При нашем содействии созданы общественные объединения, играющих заметную роль в построении гражданского общества.

Мы активно продвигаем ценности гражданского общества в такие закрытые системы, как система исполнения наказаний, детские учреждения закрытого типа, учебные заведения, больницы, университеты.

Регулярно оказывая правовую помощь родственникам заключенных в приемных СИЗО и в общественных приемных, а самим заключенным в письмах и во время посещения колоний, мы внедряем в сознание этих людей чувство собственного достоинства, понимание приоритета права над приоритетом воровских понятий. Все чаще к нам обращаются люди, услышавшие о нас от сокамерников, от других родственников, от тех, кому мы уже помогли. Кто-то посмотрел о нас репортаж по телевидению, прочитал о нас в газете. Мы рады тому, что всегда можем рассчитывать на помощь журналистов как в продвижении демократических ценностей и правозащитной тематики, так и в оперативной помощи конкретным людям. Из студентов-слушателей курса «СМИ и правозащитная деятельность» постепенно начинает формироваться группа демократически мыслящих журналистов, которые уже начинают играть заметную роль в медиа пространстве области.

Можно сделать вывод, что наши задачи по продвижению в общество демократических принципов и идей защиты прав человека успешно выполняются.